当前位置:首页 > 新闻 > 三农要闻 >

农牧业政策摘要(2021年第1期)

发布时间:2021-01-06 09:06  作者:  来源:冯世晅  浏览:

 

第一期

包头市农牧业信息中心             2021年1月6日

 

【人居环境】

农业农村部:

农村人居环境整治

三年行动方案目标任务基本完成

今年以来,农村人居环境整治成效显著,乡村文化活动精彩纷呈,农村公共基础设施建设和公共服务水平稳步提升,越来越多的村庄在全面建成小康社会中展现出青山绿水的底色和美丽宜居的特色。

农村人居环境整治三年行动方案目标任务基本完成。以疫情防治为切入点不断加强农村人居环境整治,通过印发工作要点、召开现场会、举办培训班等强化部署推动,通过组织现场技术服务、线上技术咨询、技术展示交流、技术集成示范等强化技术支撑。中央财政安排74亿元支持农村厕所革命整村推进,中央预算内投资安排30亿元支持中西部省份开展农村人居环境整治,中央财政对整治成效明显的20个县(市、区)给予激励支持。指导各地以县为单位开展验收,组织开展农村人居环境整治检查,确保干干净净迎小康。目前,三年行动方案目标任务基本完成,扭转了农村长期存在的脏乱差局面,基本实现干净整洁有序。全国农村卫生厕所普及率超过65%,2018年以来累计新改造农村户厕超过3500万户,农村生活垃圾收运处置体系已覆盖全国90%以上的行政村,农村生活污水治理水平有新的提高,95%以上的村庄开展了清洁行动,村容村貌明显改善。

农村基础设施和公共服务补短板步伐加快。村庄道路、供水、垃圾污水处理等基础设施建设有序推进,农村教育医疗养老等公共服务水平不断提升,总结推广了一批城乡基础设施和公共服务一体化推进的典型案例,引导各地不断改善农民生产生活条件,广大农村更加宜居,农民生活更加便利。大力宣传各地经验做法,举办全国美丽宜居村庄短视频擂台赛直播活动,16.3万人次上传短视频24.6万条,点播总量超过3.5亿次。

乡村文化更加活跃。新认定27项中国重要农业文化遗产,进一步扩大了农耕文化保护传承的覆盖面。全面总结和大力宣传展示农业文化遗产助力脱贫攻坚典型案例,指导各遗产地合理利用农业文化遗产促进当地农民增收和产业融合发展。“耕读传家兴文化脱贫攻坚小康年”为主题的2020“新时代乡村阅读季”活动持续升温,带动190多万农民群众参与数字化阅读,约1.6亿人次通过多种方式参与线上阅读推广活动,培育了乡村阅读新风尚。全国农民“小康美景手机拍”摄影作品征集活动成功举办,28000多幅农民摄影作品记录了小康路上农业农村农民的时代新貌,受到社会广泛关注。21个全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例遴选推介,引导广大农民接受新理念、自觉抵制大操大办、厚葬薄养等陋习。“县乡长说唱移风易俗”活动遴选了一批优秀节目,以各地最具特色的曲艺形式作为载体,开展移风易俗宣传教育,现场展演直播浏览量达2000多万次,农民群众喜闻乐见、入心入脑。(来源:微观三农)

【数字经济】

农业数字经济规模2025年将达1.26万亿

“目前中国农业数字经济规模是5778亿,预计2025年将达到1.26万亿,抓住数字技术机遇,快速发展农业数字经济,对农业高质量发展具有重要意义”,中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心首席科学家赵春江日前在“多多农研科技大赛”颁奖典礼中透露。  

“多多农研科技大赛”是在联合国粮农组织指导下、由中国农业大学和拼多多联合举办的国内首届数字农业种植竞赛,大赛评委及科学顾问团队汇聚了全球数字农业领域的顶级专家,评委会由赵春江院士领衔。历经120天激烈竞争,16日比赛结果揭晓。  

赵春江在当天的主题演讲中阐述了数字技术在农业领域的巨大潜力,人工智能基于大数据和算法做科学决策,可实现多因素协同和智能控制,农业机器人可以替代人工劳动,有效解决传统农业生产中人工劳力不足、劳动强度大、作业环境差等问题。在未来的无人农场中,再也看不到农民面朝黄土背朝天辛苦劳作的场面,而是各式机器高效、有序地工作。  

“智慧农业实际上是生物技术、信息技术、智能装备等多个先进生产力要素融合后农业产生方式的变革,是农业信息化从数字化到网络化再到智能化的高级阶段。”赵春江介绍,“人工智能可以提高农业机械的智能化水平,提升农业从业者对农业生产系统的智慧管控能力,帮助我们提高工作效率。”  

农业大数据是人工智能的重点应用,通过数据挖掘和机器学习发现规则和知识,构建知识图谱,通过网络可为农民提供精准的农业知识服务。赵春江团队研发的基于大数据的全国农业科教云平台,目前已覆盖3550个品种的全息知识图谱库,包含知识图集超过1000万张、农业知识200万条、生产管理模型1.2万个。这一平台有近千万用户,平台上不仅有2690名国家现代农业产业体系专家、农业农村部农业科研杰出人才创新团队300个以及近50万基层农技人员为农民答疑解惑,还有智能问答机器人解答农民提出的各种问题。平台实现了农业专家、农技人员和农民三类人群互动,盘活了现有农业科技资源,促进了小农户与现代农业有效衔接。  

农业机器人是人工智能的另一重要方向,该领域涌现了众多初创公司和代表性产品,市场潜力巨大。曾有机构预测,2025年全球农业机器人市场规模将达到206亿美元,年复合增长率22.8%。目前全世界已经有三类农业机器人实现了大规模的商业化应用,分别是无人驾驶拖拉机、挤奶机器人和农业无人机,挤奶机器人在欧洲养殖业应用广泛,而农业无人机则以中国的大疆和极飞等企业为代表。  

“电脑替代人脑、机器替代人力、自主替代进口,这是中国智慧农业发展最重要的三件事,”赵春江强调,“为了实现农业强、农村美、农民富的目标,需要充分发挥数字技术特别是人工智能的重要作用。科研人员和社会力量,要瞄准国家重大需求,携手突破关键技术瓶颈,研制核心产品,加快产业化应用,引领农业变革。”

据悉,国家农业信息化工程技术研究中心及赵春江院士团队与拼多多此前已达成战略合作,先后在云南澜沧、怒江、武定、会泽等边远地区,建设了一批智慧农业技术应用示范基地,围绕林下三七、小玉米、柑橘、核桃等高原特色产业,大力发展智慧农业,提升该地区特色农产品的市场竞争力。未来双方将充分发挥“国家级科研平台”和“国民级电商平台”的协同优势,联合创立“智慧农业协同创新中心”、打造“扶贫助农智慧农业体系”等一揽子举措,探索小农生产模式下,从数字化生产到品牌化销售的全产业链条,从而为农产品创造更多附加值,为农民带来更多收入。(来源:农业大数据资讯)

【十四五规划】

国务院:

李克强主持召开国务院“十四五”规划

《纲要草案》编制工作领导小组会议

李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议

12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议,再次听取纲要草案编制情况汇报并作重要讲话。

会上,国家发展改革委就纲要草案编制作了汇报,与会同志进行了讨论。李克强说,经过各方共同努力,纲要草案编制已取得重要进展,要继续集思广益,深入研究论证,做到精益求精。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九届五中全会精神,按照全会《建议》,精心编制纲要草案,贯穿立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,坚持以人民为中心的发展思想,使规划纲要切实发挥对实际工作的前瞻指导作用,经得起实践和历史检验。

李克强指出,编制纲要草案要兼顾当前和长远。五中全会《建议》重点对“十四五”发展作了部署,也提出了2035年远景目标。今年中央经济工作会议统筹考虑明后年乃至整个“十四五”时期,重点对明年经济工作作了部署。编制纲要草案既要通盘考虑未来五年发展,与2035年远景目标衔接,又要针对明后两年促进经济恢复正常增长、打牢发展基础的特殊情况,统筹谋划和安排。

李克强说,编制纲要草案要坚持实事求是,遵循规律。要科学确定“十四五”发展目标,既鼓舞人心,又留有余地,形成全社会共识。我国经济基数已经相当大,未来五年以合理速度平稳增长,累积下来就是了不起的成就。提出促进产业发展、加强基础设施、实施民生工程等任务和举措,都要突出重点,既尽力而为,又量力而行,不盲目铺摊子,确保提出的都能做到。要加强纲要草案与各专项规划、地方规划的衔接,各有关部门都要结合本领域实际,既根据需要,又考虑可能,把握好目标和任务;同时引导各地科学编制地方规划,促进区域协调发展。

李克强指出,编制纲要草案要体现深化改革开放,展示中国坚定推进改革开放的决心。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。纲要草案要突出运用改革的思路和办法。增加就业、推进创新、创造财富、促进可持续发展等,都要通过深化改革,更大激发市场主体活力和社会创造力。实施重点民生工程、扩大有效投资等,要通过体制机制创新,发挥好政府资金的撬动作用,引导社会资本共同参与。要在扩大对外开放上拿出更多制度型开放新举措,改善外贸外资环境,加强国际交流合作,促进共赢发展。

李克强说,改革开放四十多年的发展成就是全体人民筚路蓝缕干出来的,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,继续扎扎实实不懈奋斗。明年是“十四五”起步之年,十分关键,要着力巩固经济稳定恢复态势,保持经济运行在合理区间,实现“十四五”发展良好开局。(来源:人力资源和社会保障部)

【纪检监察】

中纪委:

中央纪委国家监委办公厅印发意见

加强新时代纪检监察干部监督工作

近日,中央纪委国家监委办公厅印发《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》(以下简称《意见》),要求各级纪检监察机关特别是领导班子重视加强对纪检监察干部监督工作的领导、管理和监督,各级纪检监察干部监督机构专职专责做好监督履职、规范用权、防范风险、惩治腐败工作,持续推动建设忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍,促进纪检监察工作高质量发展。

2014年3月起,中央纪委坚决贯彻落实习近平总书记“谁来监督纪委”之问,逐步在全国建立健全相对独立、职能完整、覆盖系统的纪检监察干部监督机构,探索强化对纪检监察权力运行的监督制约。6年多来,各级纪检监察干部监督机构在职责定位、监督执纪执法、制度规范等方面进行了积极有益的探索实践,积累了较为系统、成熟的做法。为进一步加强对全国纪检监察干部监督工作的指导督导和示范引领,中央纪委国家监委纪检监察干部监督室总结提炼全国纪检监察干部监督机构行之有效的工作思路和方式方法,紧密结合新时代新任务新要求,起草了《意见》。

《意见》强调,各级纪检监察机关领导班子对干部监督工作负主体责任,主要负责人是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,加强对干部监督工作的领导、管理和监督,支持和保障干部监督机构履行职责。对重视不够、落实不力、监管不严的,对其主要负责人约谈提醒、批评教育;对连续发生纪检监察干部违纪违法问题的,要开展“一案双查”,发现存在失职渎职、隐瞒不报、纵容包庇问题的,要严肃追责问责。

《意见》从五个方面明确了干部监督工作的主要内容,包括围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况强化政治监督,围绕监督重点、基础工作、线索处置和报告、监督调研、制度建设等方面强化日常监督,围绕清理门户和以案促改、以案促建、以案促治等方面强化审查调查,围绕选人用人、落实“三个区分开来”、澄清正名、跟踪回访等方面强化严管厚爱,围绕对下服务指导、与职能部门和外部监督贯通协调等方面强化系统指导。

《意见》强调要聚焦“关键少数”,强化对本级纪委监委内设机构、派驻机构、派出机构,下级纪委监委,本级管理企业和高校纪检监察机构领导班子成员特别是主要负责人的监督。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的纪检监察领导干部的问题线索要重点研判、优先处置。坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决查处纪检监察干部私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,坚决清除以案谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马,切实发挥惩治震慑效果。

“《意见》是加强纪检监察干部监督工作的基础性、规范性指导文件,具有鲜明的现实针对性和较强的可操作性。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责人介绍,制定《意见》主要目的是通过进一步规范和加强纪检监察干部监督工作,督促各级纪检监察机关和干部依规依纪依法行使权力,尽职尽责正风肃纪反腐,切实捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性。(来源:中央纪委国家监委网站)

【农业农村】

农业农村部:

全国农业农村厅局长会议在京召开

会议强调,明年农业农村工作要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设现代化国家开好局、起好步提供有力支撑

12月30日,全国农业农村厅局长会议在北京召开,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结2020年和“十三五”农业农村工作,安排“十四五”任务举措,部署2021年重点工作。中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健在会上强调,全国农业农村系统要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,紧紧围绕中央决策部署,抓重点、抓要害、抓落实,扎实做好明年农业农村工作,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,确保不出现规模性返贫,解决好种子和耕地两个要害问题,实现全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局起好步。

会议指出,习近平总书记的重要讲话,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻阐述了一系列事关新发展阶段农业农村改革发展的重大理论和实践问题,释放了新发展阶段持续重农强农的明确信号,发出了新征程全面推进乡村振兴的总动员令。全国农业农村系统要把认真学习领会习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,全面理解核心要义和精神实质,进一步增强责任感使命感紧迫感,坚定信心、咬定目标、真抓实干,全力做好新发展阶段“三农”工作。

会议强调,要坚持从讲政治的高度来看“三农”、抓“三农”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述,对“国之大者”要了然于胸,对“三农”工作要找准坐标、找准方位、找准靶心,不断提高发现、分析和解决“三农”实际问题的能力水平。要不断加深“三农”工作本身就具有很强政治性政策性的认识,坚持以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,坚持用大历史观来看待“三农”问题。要不折不扣抓好习近平总书记重要指示和中央决策部署的贯彻落实,紧紧围绕国之大者抓主抓重,紧紧围绕中央部署落细落小,把讲政治的要求落实到农业农村工作各方面和全过程。

会议指出,今年是新中国历史上极不平凡的一年,各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力以赴保供给、攻脱贫、促振兴,巩固发展了农业农村持续向好势头,为“十三五”划上圆满句号,推动农业农村发展取得历史性成就。“十三五”是我国粮食安全形势最好的时期,是农民收入增加最多的时期,是脱贫攻坚取得决定性胜利的时期,是农业创新驱动、绿色发展实现关键转折的时期,是农村生活条件改善最为明显的时期,是“三农”政策法规体系加快完善的时期,亿万农民昂首迈向全面小康社会,农业农村发展站在了新的历史起点。

会议强调,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。“十四五”农业农村工作要按照“保供固安全,振兴畅循环”的定位思路,把握好重点目标任务和支撑保障。要确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给,粮食产量要稳定在1.3万亿斤以上,并力争稳中有增,猪肉产能要稳定在5500万吨左右。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住不发生规模性返贫的底线,推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。要坚持不懈抓好长江十年禁渔,区分阶段、稳扎稳打,确保退捕渔民稳得住,执法监管无死角,“禁渔令”长期落地见效。要实施乡村建设行动,落实具体工程项目,集中资源,集中建设,力争“十四五”时期见到明显成效。要解决好种子和耕地两个要害问题,坚决打好种业翻身仗,早日实现重要农产品的种源自主可控;严防死守18亿亩耕地红线,持续提升耕地质量,支撑国家粮食安全和现代农业发展。要围绕推动小农户与现代农业有机衔接,深化新一轮农村改革,着力激发农业农村发展动力活力。

会议强调,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。明年农业农村工作要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。要着力抓好10项重点任务:奋力夺取明年粮食丰收,稳定生猪生产恢复势头,打好种业翻身仗要迈出坚实一步,切实加强耕地保护建设,提升乡村产业链供应链现代化水平,强化农业关键核心技术装备创新,扎实推进农业产地环境治理和农产品质量安全,继续推进农村人居环境整治提升,启动实施乡村建设行动,推进农村重点领域改革和农业对外开放。(来源:微观三农)

(责任编辑:信息中心信息宣传股)

蒙ICP备20000030号-1  公安部备案号:15020302000250 网站标识码:1502000024

主办:包头市农牧局 承办:包头市农牧业信息中心

版权所有:包头市农牧局

地址:包头市昆都仑区青年路7号街坊粮贸大厦 邮编:014000 电话:0472-5256012

信息员登陆    网站地图

三农信息服务