为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,包头市积极响应国家乡村振兴战略,总结提升各地党建引领乡村治理工作经验做法,锚定乡村治理体系和治理能力现代化目标,立足地域特色,整合资源、创新路径,在各旗区打造差异化治理样板,实现党建引领有力度、基层治理有精度、产业民生有温度,为北疆地区乡村善治提供了鲜活样本。

九原区创新“五人理事会”乡村治理体系。
九原区地处包头市几何中心、新都市区核心,城市定位因此由传统郊区向中心城区转变,阿嘎如泰苏木结合地域特色,积极探索党组织领导下的乡村治理模式,创新“五人理事会”议事协商机制,按照有品德、有威望、有见识、有能力、有成就、有公益心的“六有标准”,推选出5位德高望重、热心热情的老党员、老干部,形成“五人理事会”,机制化推动村级议事,有效破解基层治理难题。共帮助各嘎查村“两委”收集牧民关于家风家训传承、民风塑造意见30余条,改善村容村貌意见50余条,调解家庭矛盾纠纷70余件,引导停止铺张浪费行为30余次。先后获评全国民族法治示范村、全国村级议事协商创新实验试点、全国先进基层群众性自治组织和全国乡村治理示范村等荣誉称号,为民族地区基层治理提供可复制经验。
高新区创新镇街智慧乡村治理体系。
稀土高新区作为包头市唯一的国家级高新区,充分发挥党建引领基层治理作用,实施“一网到底、幸福满格”提标工程,切实提升基层党建工作的针对性、实效性,构建“网格发现—村级收集—街道统筹—部门响应—协同处置”闭环处置机制,探索案件处理的全流程打通和事项的标准化规范化梳理,14个区直部门133名专管员联动541名网格员,借智慧平台办结21928件案件,办结率达95.1%。同步推广“721”工作法,动员930余人开展矛盾纠纷隐患排查5000余次,化解率82.4%。
土右旗创新实施“人才注入”乡村治理体系。
土右旗作为包头农业核心区,抓实村干部“选育管用”闭环管理,推动乡村振兴迈出实质性步伐。1003名致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人等选进村“两委”班子,占比达到81.3%,全旗村干部平均年龄、学历结构实现“一降一升”。常态化推行党员干部联系服务群众“456”工作法,整合各类资源下沉农村一线,办结民情事项2300余件。创新乡村治理新模式,调动村民参与乡村治理的积极性,引导群众明理崇德,向上向善,着力构建共建共治共享的基层治理新格局。
乡村治理是国家治理的基石,没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。下一步,包头市将逐步充实乡村治理内容,不断创新乡村治理手段,进一步完善乡村治理体系,不断增强广大农牧民的获得感、幸福感、安全感。
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