为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）精神，包头市开展“信易+”守信激励工作的部署要求，加快推进信用体系推广应用，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院决策部署，加快构建政府、社会共同参与的跨部门、 跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，以涉及农牧业生产经营企业及个体工商户、农牧民专业合作社为重点，加大对诚信主体激励力度，享受到信用红利，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度。

二、 主要任务

为涉农涉牧诚信市场主体，在市级以上“农牧业龙头企业”、“农牧民专业合作社示范社”评定，以及农牧业项目申报等方面给予扶持，优先享有政务服务、技术支持等便利措施。

三、 主要内容

（一）实行农牧业项目优先扶持政策

在符合上级或有关部门扶持政策的前提条件下，项目政策优先向信用良好的农牧业企业、合作社等新型经营主体倾斜。提供优先进行推荐，优先安排计划指标，优先进行项目申报等措施。

（二）评定农牧民专业合作社示范社优先政策

在开展农牧民专业合作社示范社评定工作中优先推荐信用良好的农牧民专业合作社示范社。

（三）申报龙头企业优先政策

在申报龙头企业认定，优先推荐信用良好的农牧业龙头企业。

（四）实行农牧业行政审批优先政策

在办理包头市本级农牧业行政许可事项过程中，实行优先材料审核、业务指导，优先现场勘验、技术协作等政策措施。

四、 保障措施

（一）强化组织保障

要高度重视“信易+农牧业”信用体系建设，强化组织领导，完善制度措施，加快推进“信易+农牧业”建设工作。及时研究有关问题，指导、协调、推进“信易+农牧业”建设工作，督促各项建设任务落实到位，确保信用体系建设顺利进行。

（二）营造诚信氛围

充分结合农牧业综合行政执法工作，建立守信激励和失信惩戒的机制，严厉打击各类违法行为，将失信的企业拉入黑名单。广泛宣传“诚信经营”的重要意义，树立“守信为荣，失信可耻”的理念，营造“ 一处失信、处处受限”的社会氛围，打造诚信的农牧业发展环境。

（三）加强监督评价。

督促生产经营主体落实诚信责任，强化自律意识，实行信用承诺制度。完善健全信用激励机制，及时掌握“信易+农牧业”工作开展情况。